12月18日，2019深圳全球招商大会举行。图为大会暖场视频中的5G展示。南方日报记者 朱洪波 摄
12月18日，深圳举办了史上最大力度的招商活动——2019深圳全球招商大会，此次深圳一次性梳理30平方公里的产业用地面向全球招商。
深圳市政府与西门子（中国）公司、复星高科技集团、物美科技集团、润世华新能源控股集团签署合作协议。深圳各区政府、新区管委会、深汕特别合作区管委会及前海管理局也与相关企业签约。现场协议签约128个项目，总投资5624亿元，展示强劲合作前景。
产业用地全球推介▶▷
“只要是符合发展导向，都能落得了、落得好”
深圳正抢抓粤港澳大湾区和先行示范区“双区驱动”的历史机遇，瞄准全球标杆城市，高起点、高标准、高水平编制2035国土空间规划。
新规划意味着城市空间格局的变化。在新一轮规划中，深圳谋划了“一核心、六片区、多节点”的创新空间格局，在市域内打造多个重点片区，为优质产业项目落地提供重要载体。依托这些片区，深圳一次性梳理30平方公里的产业用地面向全球招商。
深圳市规划和自然资源局局长王幼鹏说，此次推出的产业用地有用地成片、规模大、空间分布广、产业类型多的特点，此次用地集中分布在36个片区，功能定位涵盖总部基地、先进制造业、科研教育、文化旅游、金融服务、人工智能、海洋产业等多个领域。上述片区在全市各区都有分布，其中市域内有25平方公里，深汕特别合作区有5平方公里，大部分都有1平方公里以上，个别甚至达到4平方公里，可满足不同规模项目以及不同类型企业的需求。
记者注意到，若按照片区划分，此次布局面积最大的区域在光明区，这是深圳的北部中心，正在打造世界一流科学城，此次布局了光明科学城大科学装置区和启动区、光明中心区、光明门户区四个片区，面积达668公顷，产业发展方向主要为科技研发和高等教育。
而作为深圳科技创新高地的南山区也布局了后海、深圳湾超级总部基地、石壁龙、留仙洞等四个片区，面积102公顷，产业发展方向主要为金融商务和信息服务。
“后续我们还将推出更多的用地。我们承诺，只要是符合深圳发展导向的产业项目，我们都能落得了、落得好。”王幼鹏说。
在土地供应方面，王幼鹏介绍说，深圳已建立一套科学、精准、高效的土地供应体系，通过“遴选+供应+监管”全链条的产业用地供应模式，先遴选，再“带项目”挂牌出让，实现精准供地。此外，今年10月深圳在全国率先实施了标定地价，这个标准进一步降低了企业用地成本，其中重点产业和总部项目分别按照市场地价的35%和70%享受优惠，普通工业用地、新兴产业用地楼面价约为500元/平方米和2300元/平方米，在特大城市中处于较低水平。
精准施策▶▷
采用悬赏制突破产业瓶颈，最高支持3亿元
深圳面积1997平方公里，是中国土地面积最小的副省级城市之一，但去年经济总量超过2.5万亿元人民币，位居中国第三、亚洲第四。上述经济发展速度背后，离不开产业发展战略及政策的支撑。
深圳市发展和改革委员会主任聂新平总结说，深圳坚持“产业立市”，已经制定了关于进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案，将重点发展集成电路、人工智能、5G、新型显示、物联网、智能网联汽车、精准医疗、金融科技、智能装备、节能环保等10个重点领域，持续孵化增材制造、石墨烯、柔性电子、微纳米材料与器件、氢燃料电池等6个前沿方向。
值得一提的是，深圳配套出台专项资金扶持政策，产业化项目最高可资助1500万元，股权资助最高可达3000万元，国家级创新载体最高可获3000万元支持，对于重大项目采取“一事一议”，给予充足资金和资源保障。
为适应集成电路、生物医药、5G通信、8K超高清视频等产业发展的特殊需要和痛点，深圳最近密集出台一批精准化产业政策。以集成电路领域为例，深圳推动集成电路公共服务平台建设、加快微电子学科建设和人才引进等举措，对国家科技重大专项给予1∶1配套支持，对集成电路设计企业流片费用最高支持70%，力争到2023年，引进和培育10家销售收入20亿元以上的骨干企业，推动产业整体销售收入突破2000亿元。
“围绕上述产业领域的前沿性、引领性技术和瓶颈问题，深圳将采用悬赏制开展一批重大装备及关键零部件研制扶持计划，按总投资40%给予支持，最高可达3亿元。”聂新平说。
未来，产业集群将成为深圳发展的重要着力点。日前，深圳的新型显示器件产业集群、人工智能产业集群和智能制造装备产业集群已被列入国家战略性新兴产业集群发展工程。聂新平说，深圳正在编制上述三大产业集群建设方案，探索“产业园区+创新孵化器+产业基金+产业联盟”一体化推进模式，推动形成“链式整合、园区支撑、集群带动、协同发展”的新格局。
●南方日报记者 戴晓晓 彭缘
